柴发合说，京津冀地区最突出的热点区域位于保定城区及东南部、石家庄东北部、衡水西北部和沧州西部的4市交界地区;北京南部、保定东北部、廊坊市区的三市交界地区也存在热点区域。

节水有哪些潜力可挖？十三五规划纲要草案提出，落实最严格的水资源管理制度，实施全民节水行动计划。全国人大代表、全国政协社会和法制委员会驻会副主任、农工党中央常委、湖北省主委吕忠梅说，一是各地基本以末端控制污染为主，源头预防不够。

今年春节，王承德委员回到老家甘肃，当地日益严峻的水安全问题让他忧虑更深，水资源减少在急剧加速，而需求在倍数增长，已形成恶性循环，向我们亮出了红牌。缪学刚认为，十三五期间，要提高目前的污水处理标准。十三五规划纲要草案提出，用水总量控制在6700亿立方米以内。他建议在北京、宁蒙灌区、山东地区发展三个现代化农业示范区。有关部门数据显示，当前我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的28%，近2/3的城市不同程度缺水。

与王承德一样，全国两会的代表、委员中，有不少人长期关注我国水安全问题。杨慧介绍，衡水地处华北平原腹地，是严重缺水地区。与十二五相比， 十三五在主要目标任务中取消了主要污染物排放总量减少目标，而是对环境质量改善，特别是公众十分关心的大气污染治理提出了明确要求。

当前，各级环保部门要切实转变观念，以环境质量改善为导向制定环境管理制度，推动环保领域改革;确定污染治理思路，规范环境保护各项行为;要以群众关注的重点环境问题为突破点、优先项，持续治理雾霾之患，解决水污染之忧，加快推进土壤污染治理与修复。环境质量改善成为检验环保工作的重要标准。五年目标既定，工作方向已明。这种变化体现了当前我国环保工作思路的转变，即要将改善环境质量这个核心贯穿到环保工作的各领域和全过程。

从强调总量到强调质量，不只是提法上的一字之变，更需要思想观念的转变，工作思路的转变，环境管理方式方法的转变。强调环境质量改善，这是基于我国当前环境形势的科学认识，是对我国四十多年环境保护实践的总结与深化，意味着环境治理成果要让群众看得见、摸得着、能受益

推进地下水超采区综合治理试点，实施湿地保护与恢复工程，继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。3月5日上午9时，十二届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。加强生态安全屏障建设健全生态保护补偿机制。

支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。我们要持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。

在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染和流域水环境综合治理。

大力发展节能环保产业扩大绿色环保标准覆盖面。李克强总理在报告十三五主要目标和重大举措部分讲到：推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。

李克强在报告2016年重点工作部分指出：加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。重拳治理大气雾霾和水污染今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆。增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。

每一个社会成员都要自觉行动起来，为建设美丽中国贡献力量。加大建筑节能改造力度，加快传统制造业绿色改造。

加强煤炭清洁高效利用，推进以电代煤、以气代煤。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。

特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高，生态环境质量总体改善。

加大工业污染源治理力度，对排污企业全面实行在线监测。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。

着力抓好减少燃煤排放和机动车排放全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。

加强煤炭清洁高效利用，推进以电代煤、以气代煤。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。

停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。全面推进城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染和流域水环境综合治理。

李克强总理在报告十三五主要目标和重大举措部分讲到：推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。加强生态安全屏障建设健全生态保护补偿机制。我们要持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设。

新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。3月5日上午9时，十二届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。

深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复。在重点区域实行大气污染联防联控。

鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。